涉“婚托”欺诈等七类问题 五（促）部门出手整治婚介机构乱象｜权威解读

　　日前，民政部办公厅、中央网信办秘书局、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅和市场监管总局办公厅共同印发《整治婚介机构乱象专项行动工作方案》，部署在全国范围内启动专项行动，重点整治登记服务违规、虚假营销、“婚托”欺诈、合同签约违规、收费管理混乱、关键信息审核流于形式、个人信息泄露滥用七类问题。

　　(一)登记服务违规。

　　未依法办理市场主体登记或社会服务机构法人登记，擅自从事婚介服务；

　　登记住所与实际服务场所不符，存在异地服务等问题；

　　线上平台未依法办理互联网信息服务核准或电信业务经营许可，擅自开展线上婚介服务。

　　(二)虚假营销。

　　对其服务的性能、功能、质量、销售状况、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

　　对婚介服务效果作“包成功”“保证脱单”等与实际不符的承诺；

　　虚构婚介成功率、编造成功案例；

　　对征婚者数量、质量、来源等作不真实描述。

　　(三)“婚托”欺诈。

　　安排“婚托”冒充征婚者与消费者见面，制造虚假约见记录；

　　虚构优质征婚对象信息，以“见面费”“诚意金”“保证金”等名义反复收费；

　　多名“婚托”轮流与同一消费者见面，消耗服务次数。

　　(四)合同签约违规。

　　合同内容未遵循公平原则，设定排除或限制消费者权利、减轻或免除经营者责任的不公平格式条款；

　　利用不公平格式条款免除自身应承担的退款责任。

　　(五)收费管理混乱。

　　不按规定明码标价，未公示服务项目、收费标准及计价方法；

　　在标价之外加价提供服务，收取未予标明的费用，以预付费方式提供服务的，未与消费者订立书面合同约定服务内容、价款、预付款退还方式和违约责任；

　　未按照约定提供服务，且拒不按照消费者要求履行约定或退还预付款；

　　出现重大经营风险可能影响正常提供服务时，仍继续收取预付款；

　　在预付费合同履行期间，存在降低服务质量或任意加价的行为。

　　(六)关键信息审核流于形式。

　　对征婚者身份信息、婚姻状况、学历、职业等关键信息不核验或核验走过场，明知信息虚假而予以发布；

　　默许或纵容用户填写虚假信息，导致“婚托婚骗”有机可乘；

　　以“保护隐私”为由拒绝核实征婚者身份，实则放任虚假信息泛滥。

　　(七)个人信息泄露滥用。

　　未经征婚者同意，将其个人信息出售或提供给第三方，用于商业推广营销等目的；

　　收集征婚者信息后用于其他商业用途；

　　内部管理混乱，员工随意查阅、复制、传播征婚者信息；

　　未建立信息安全保护制度，未开展个人信息保护合规审计，系统存在安全漏洞，导致信息被非法窃取。

　　五部门要求，各地要全面梳理12345政务服务便民热线、信访渠道、网络舆情、检察机关移送等渠道汇集的婚介服务投诉举报信息，建立问题线索台账。民政部门牵头汇总形成重点整治问题清单和重点问题婚介机构清单，开展集中整治。

　　(总台央视记者 周培培)